9. Байкальск-2040: Драйверы роста

Одним из ключевых факторов социально-экономической и пространственной трансформации Байкальска в современный, безопасный и экологориентированный город станет комплексная цифровизация города. Стратегический мастер-план предусматривает внедрение цифровых инструментов и связанных с ними решений, процессов и объектов ИТ и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения качества жизни горожан и эффективности управления городом.

Цифровой город

Одним из ключевых факторов социально-экономической и пространственной трансформации Байкальска в современный, безопасный и экологориентированный город станет комплексная цифровизация города. Стратегический мастер-план предусматривает внедрение цифровых инструментов и связанных с ними решений, процессов и объектов ИТ и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения качества жизни горожан и эффективности управления городом.

Уровень цифрового развития Байкальска довольно низкий. Это ограничивает как экономический рост, так и эффективность социальной инфраструктуры. Мастер-план предполагает развитие пяти ключевых направлений в рамках утвержденного Минстроем РФ Стандарта «Умного города». Отдельно в качестве пилотных проектов, возможных для реализации, выделены проекты по развертыванию сети 5G и созданию в Байкальске цифрового кластера. Это позволит городу стать одним из пионеров комплексного цифрового развития в стране.

Городская среда

Характерный для Байкальска высокий износ городских систем жизнеобеспечения и риски, сопряженные с их надежность, низкая связанность районов города и потребность в развитии удобного общественного транспорта, запрос байкальчан на создание в городе современных общественных пространств — являются ключевыми вызовами для города. Цифровизация городской среды подразумевает внедрение технологических решений, направленных на повышение энергоэффективности городских пространств и инженерных систем, оптимизацию движения транспорта, а также обеспечение возможности в любое время получить доступ в Интернет за счет установки публичных точек Wi-Fi.

Безопасный город

Современный город невозможен без функционирования систем, обеспечивающих безопасность жизни в городе. Ключевыми вызовами здесь являются отсутствие на сегодняшний день систем контроля состояния коммунальной инфраструктуры, автоматизированной системы контроля общественной безопасности и систем мониторинга и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации. Стратегический мастер-план предполагает повышение физической, виртуальной и иных видов безопасности жителей за счет развития таких направлений, как интеллектуальное видеонаблюдение, экологический мониторинг и системы мониторинга и контроля аварийных ситуаций в сфере ЖКХ, а также координация служб и ведомств при режиме ЧС.

Цифровое городское управление

Развитие электронных сервисов, обеспечивающих взаимодействие государственных органов власти и жителей города, — это огромный ресурс для эффективного диалога с населением при решении вопросов развития города. Цифровизация систем городского управления предусматривает мероприятия, обеспечивающие открытость и доступность информации, а также прозрачность работы государственных служб. Мастер-планом предусмотрено развитие таких направлений, как городское планирование и внедрение цифрового двойника города, развитие сервисов госуслуг, мониторинг эффективности управления за счет внедрения цифровых платформ для автоматического сбора, анализа и визуализации данных о городском управлении.

Благосостояние людей

На сегодняшний день уровень цифровизации социальных и коммерческих сервисов в Байкальске остается низким: практически не развиты системы дистанционного медицинского обслуживания, а дистанционное образование обеспечивается несистемно, отсутствует туристический онлайн-портал города. Мастер-план предусматривает развитие сервисов, направленных на улучшение качества жизни горожан, а именно: сервисы, объединяющие и упрощающие получение государственных медицинских (развитие телемедицины, дистанционной записи на прием, электронные медкарты) и образовательных услуг (цифровизация школ и контроль качества образования). Для улучшения комфорта пребывания туристов в городе предусмотрено развитие туристических сервисов.

Инвестиционный климат

В целях повышения привлекательности Байкальска не только для жителей, но и для инвесторов и предпринимателей разного уровня необходимо создание экосистемы устойчивого функционирования бизнеса, его взаимодействия с администрацией и контролирующими органами. Стратегический мастер-план предусматривает реализацию мероприятий, которые влияют на увеличение инвестиционной привлекательности города, а именно: развитие сервисов для малого и среднего бизнеса и увеличение пропускной способности волоконно-оптических каналов связи.

Потенциальные пилотные проекты для внедрения на территории БЦБК

Байкальск имеет потенциал стать полигоном для реализации проектов в сфере цифровизации, которые могут быть впоследствии масштабированы на федеральном уровне. Формирование технологической инфраструктуры для тестирования инновационных бизнесов станет важным фактором развития как территории БЦБК, так и Байкальска в целом. Стратегическим вектором развития территории может стать создание международного центра науки и технологий, который включает создание площадки-акселератора для цифровых предприятий, стартапов и проведения международных научных мероприятий, а также организацию экспериментального полигона для тестирования и пилотирования технологических разработок. Пилотный проект по развертыванию сети 5G станет уникальным кейсом по созданию самого быстрого беспроводного интернета на берегу Байкала.

Город-курорт мирового класса

Благодаря уникальному расположению города, наличию здесь необходимых территориальных ресурсов и правовых основ для реализации комплексных проектов в сфере туризма и спорта Байкальск является единственной точкой на озере Байкал, которая может аккумулировать значительные потоки туристов с максимальным учетом антропогенной нагрузки, позволяя уберечь природу от негативного воздействия человека.

Туризм в Байкальске уже активно развивается, однако потенциал природных достопримечательностей города и его окрестностей раскрыт не полностью. Чтобы привлечь в город большее количество людей, необходимо сформировать качественный туристский продукт, позиционируя Байкальск как уникальную и обязательную для посещения дестинацию на карте Прибайкалья. Объем туристских потоков в БМО составляет около 180 тыс. человек. По сравнению с 2016 г. объем туристских потоков на Южном Прибайкалье в целом увеличился примерно на 15%. Прогнозируется, что в ближайшей перспективе (особенно после снятия ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции) численность туристов в городе будет увеличиваться на 6,4% (вдвое больше, чем средний темп роста туристских потоков в Иркутской обл.) в год и составит более 590 тыс. человек ежегодно к 2040 г.

Развитие экологического туризма

Природное богатство Байкала и его заповедных территорий уже привлекают многих жителей и гостей Байкальска, о чем свидетельствует популярность походов на горы и в долины рек. Для повышения доступности природных объектов БПТ мастер-план предлагает благоустроить сложившиеся туристские маршруты, наделив их необходимой рекреационной и сервисной инфраструктурой. В рамках первоочередных мероприятий по развитию экологического туризма предлагается разработка единой схемы тропостроения и строительство пяти экотроп.

Развитие спортивной инфраструктуры

Развитие спортивной инфраструктуры в Байкальске станет важным условием для повышения качества жизни горожан, а также усилит позиции города как важной спортивной базы на Байкале, привлекательной и доступной как для профессиональных спортсменов, так и для любителей из России и других стран мира. Предусмотрено создание новой современной спортивно-тренировочной, соревновательной и реабилитационной инфраструктуры — что позволит привлечь в Байкальск профессиональных спортсменов. Стратегически важным объектом станет строительство нового спортивного центра «Байкал». Другими проектами по развитию спорта являются лыжероллерная трасса, дайвинг-центр и лечебно-реабилитационный центр. Создание инфраструктуры городского порта и аэродрома позволит развивать в Байкальске различные технические виды спорта, а развитие велопешеходной сети и строительство скейт-парка сделает уличные виды спорта доступными для жителей и гостей города.

Развитие лечебно-оздоровительного туризма

Сегодня в районе озера Байкал отсутствуют современные лечебно-оздоровительные комплексы: этот сектор представлен пансионатами и санаториями советской постройки, несмотря на рост популярности этого вида туризма. Создание современной инфраструктуры сможет стать конкурентным преимуществом Байкальска по сравнению с другими точками региона. Стратегическим мастер-планом предусмотрено строительство SPA-комплекса, ретрит-центра и лечебно-реабилитационного центра, ориентированного на лиц, получивших профессиональные заболевания.

Создание качественной гостиничной инфраструктуры

Учитывая прогнозируемый рост турпотока, необходимо создать дополнительные места для размещения. Большинство из запланированных на сегодняшний день проектов относятся к эконом-классу и планируются к размещению на предгорной территории ОЭЗ «Ворота Байкала». Дополнительно рекомендуется строительство гостиничных комплексов в различных форматах категорий 4* и 5* в рамках проекта «Морской квартал» ближе к набережной, а также на территории БЦБК.

Смотровая площадка на Пике Порожистом

Стратегический проект. Развитие БГК “Гора Соболиная”

Горнолыжный курорт «Гора Соболиная» является одним из главных драйверов развития города, местом притяжения туристов. Мероприятия, запланированные руководством курорта позволят повысить уровень сервиса и увеличить пропускную способность трасс и инфраструктуры.

Горнолыжный курорт «Гора Соболиная» — спортивный объект международного уровня. Перепад высот позволяет проводить здесь детско-юношеские соревнования по всем горнолыжным и сноубордическим дисциплинам. В планах курорта — расширение перечня услуг, доступных как в зимний, так и в летний период, а также развитие гостиничной и сопутствующей инфраструктуры.

Канатные дороги

Протяженность по склону планируемых канатных дорог составит 1,6 км и 2,1 км для кресельной и гондольной дорог соответственно. Пропускная способность обеих из дорог — 2700 чел./час.

Строительство новых трасс

Развитие горнолыжного центра «Гора Соболиная» предполагает создание 14 новых трасс разных категорий общей протяженностью более 16 км, оборудованных современными системами искусственного оснежения.

Сервисный центр

Сервисный центр будет включать в себя помещения для обслуживания посетителей, сервисы, хранение, медпункт, аренду оборудования, кассы, точки питания, административные помещения, детский клуб. Пропускная способность составит более 6000 чел./сутки.

Гостиничный комплекс 4* Возможный вариант планировочного решения включает основной ресторан на 150 посадочных мест, видовой ресторан на 80 мест, лобби-бар, многофункциональные зоны для проведения различных мероприятий до 300 человек, спортивно-оздоровительный комплекс с бассейном длиной 25 м, фитнес-центр, детский клуб, служебные помещения, наземный паркинг не менее, чем на 200 машиномест. Номерной фонд гостиницы (120 номеров) предполагает размещение типов «twin\double», студий, люксов и vip-номеров. Общая площадь комплекса составит 14,3 тыс. кв. м.

Стратегический проект. “Морской квартал”

Жители Прибайкалья называют озеро Байкал не иначе как Морем. Появление в Байкальске комфортного, динамичного, современного квартала с благоустроенной набережной исполнит давнюю мечту горожан — иметь выход к Морю, на берегу которого они живут.

Сегодня Байкальск — один из крупнейших городских поселений непосредственно на берегу оз. Байкал — фактически не имеет прямого, обустроенного выхода к озеру. Одна из ключевых задач мастер-плана — предложить максимально эффективные и деликатные по отношению к природе варианты использования потенциала прибрежной территории города, большая часть которой входит в Особую экономическую зону «Ворота Байкала». Проект «Морской квартал» станет одним из символов нового Байкальска: он соединит город и «море» за счет благоустроенной городской набережной и станет центром яркой и насыщенной жизни на берегу Байкала, а также проектом, задающим новые стандарты в сфере экологически-ответственной жилой и коммерческой застройки. На территории «Морского квартала» будут сконцентрированы наиболее крупные и значимые туристские объекты, такие как четырехзвездочная гостиница, визит-центр для туристов, арт-квартал, а также крупнейший в городе торговый центр. Помимо туристских объектов мастер-планом также предусмотрены мероприятия по развитию спортивного центра — реконструкция стадиона и трибун, а также строительство нового спортивного центра с хоккейным кортом и многофункциональным залами. Так как одним из важнейших подходов к развитию городских территорий является разнообразная функциональная программа, помимо важных для города общественных функций, в «Морском квартале» также разместится значительный объем жилой застройки. Архитектурно-планировочное решение прибрежной территории нацелено на взаимосвязь всех центральных общественных пространств города в единую систему с выходом на новую набережную. Общественные пространства сформируют пешеходный поток, что повысит эффективность от размещения коммерческих объектов в первых этажах зданий. Развитие прибрежной территории по единому мастер-плану позволит увязать интересы малых и средних предпринимателей и создать комплексный проект общегородского масштаба, повысить общую капитализацию и достичь максимального эффекта от реализации всех проектов. Вместе с проектом благоустройства центральной площади, данный проект играет ключевую роль в формировании облика Байкальска.

Долгожданный выход к Байкалу

Далее

10. План реализации мероприятий